Articles

Accés i independència no discriminatòria

Textos europeus i nacionals destaquen dos requisits per garantir la no discriminació:

  • La independència dels gestors de xarxa;
  • LI> L’establiment de codis de bona conducta i el seu respecte pels gestors de xarxa.

Accés no discriminatori a xarxes, condició de desenvolupament de mercat obert i competitiu

Qualsevol discriminació Entre els operadors de xarxa dels gestors de xarxes és un obstacle per a l’accés dels proveïdors alternatius que entren al mercat energètic. Per exemple, un gestor de xarxa que concedís les condicions de connexió preferent (retard, preu, etc.) a un proveïdor de gas o electricitat crearia una distorsió de la competència a costa del consumidor final.

la no La discriminació també és essencial per a la introducció de la confiança del consumidor. Si es va percebre un gestor de xarxa de distribució com a discriminació a favor de les activitats de subministrament d’energia del Grup a les quals pertany (per exemple, intervencions més ràpides per solucionar els clients d’aquest proveïdor), els clients finals ja no jugarien la competència entre els diferents proveïdors i perdria els beneficis.

Per aquestes dues raons, qualsevol discriminació frena el desenvolupament de la competència justa en benefici del consumidor.

La independència dels gestors de xarxa per limitar els conflictes d’interès

El requisit d’independència dels gestors de xarxes es basa en la idea que si són prou independents dels interessos de l’empresa integrada verticalment a la qual pertanyen, actuaran neutra en comparació amb tots els jugadors del mercat i no el sentit d’interessos d’aquesta empresa.

Els requisits de les directives europees Es pot agrupar en diversos temes:

  • Independència funcional: l’objectiu és garantir una autonomia suficient per permetre als gestors de xarxes de presa de decisions independents i donar als jugadors de mercat la imatge dels gestors de xarxes autònoms autònoms. ser percebut com a independent;
  • Independència decisiva: es basa en regles de decisió que donen els mitjans als líders dels gestors de xarxes per prendre decisions interessos competitius independentment de l’empresa integrada verticalment a la qual pertanyen. Aquestes normes, però, no tenen cap vocació per evitar que aquest sigui l’exercici dels seus accionistes prerrogatives respecte al rendiment dels seus actius;
  • No confusió: les directrius europees Institut Una obligació de no confusió entre identitats socials, Pràctiques de comunicació i estratègies de marca de gestors de xarxes i la seva empresa matriu.

Per al transport, la independència dels gestors de xarxes es veu reforçada per la certificació de gestors de xarxes establerts per la Directiva 2009/72 / CE (des de llavors substituït per Directiva (UE) 2019/944) i Directiva 2009/73 / CE. Les disposicions d’aquestes directrius han estat transposades al codi energètic als articles L. 111-2 a L. 111-50.

codis de bon comportament, una eina operativa

transmissió i Distribució d’electricitat o gestors de gas natural que serveixen a més de 100.000 clients han de complir-se en un codi de conducta de les mesures organitzadores internes per evitar qualsevol pràctica discriminatòria en l’accés de tercers a la xarxa, de conformitat amb les disposicions dels articles L. 111-22 i L. 111-61 del codi energètic. Aquesta disposició es refereix als principals operadors històrics, sinó també a les empreses de distribució local més grans.

A més, aquests mateixos directius han de, d’acord amb les disposicions dels articles L. 111-34 i L. 111-62, proporcionant un Oficial de compliment responsable de garantir el compliment dels compromisos establerts en el Codi de conducta de la seva empresa, d’altra banda, a la compliment de les pràctiques dels operadors amb les regles de la independència.

Eines operatives destinades a garantir-se – Tractament reduït, codis de bona conducta s’organitzen al voltant de quatre principis bàsics:

  • no discriminació, objectiu principal dels codis de bona conducta. Una pràctica no és discriminatòria si no condueix a l’aplicació del gestor de xarxes de les diferents condicions de tractament;
  • Objectivitat, eina al servei de no discriminació. Una pràctica és objectiva quan es basa en els dipòsits establerts que defineixen els procediments per processar una situació determinada.El seu respecte condueix a tractar dos usuaris de la xarxa de la mateixa manera que es troben en la mateixa situació;
  • Transparència: una pràctica és transparent si permet l’interlocutor del gestor de xarxa conèixer tots els elements sobre la base de la qual gestiona la seva relació, en particular contractual. La transparència permet als usuaris assegurar l’objectivitat i la no discriminació de les pràctiques d’un gestor de xarxa;
  • confidencialitat: té com a objectiu emmarcar la difusió de la informació comercialment sensible.

El codi energètic preveu que els gestors de conformitat dels gestors de xarxes pertanyents a una empresa integrada verticalment enviïn el regulador un informe anual sobre la implementació del seu codi de bona conducta i publiqueu-la.

El paper de Cre

CRE aprova el nomenament de l’oficial de compliment del gestor de xarxes.

Per al transport, el CRE segueix amb el respecte a les condicions, mentre que les seves decisions per certificar la independència dels gestors de xarxes s’han pres, incloses les aplicacions que Ha realitzat i els compromisos realitzats per gestors de xarxes. A més, els gestors de xarxes han de sotmetre’s al CRE, per a l’aprovació, la renovació o la signatura de qualsevol acord comercial i financer, i qualsevol contracte de servei amb i proporcionat per l’empresa integrada verticalment (EVI). CRE també garanteix la independència dels líders d’aquestes empreses, d’acord amb les disposicions del codi energètic.

Per a la distribució, l’article L.111-63 del Codi de l’Energia especifica que “la normativa energètica” La comissió garanteix el compliment de les normes establertes pels codis de bona conducta i avalua la independència dels responsables de les xarxes de distribució pública “.

El creat realitza controls i auditories i publica cada dos anys un informe sobre Compliment de codis de bon comportament. Aquest informe incorpora propostes per garantir la independència dels gestors de xarxa i evitar les pràctiques discriminatòries en l’accés de tercers a les xarxes.

Consulteu l’informe sobre el compliment dels codis de bona conducta i la independència dels gestors de xarxa

Deixa un comentari

L'adreça electrònica no es publicarà. Els camps necessaris estan marcats amb *