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Humedales en áreas urbanas

en Francia, los humedales corresponden a más de 1.7 millones de hectáreas. Tocan un papel ambiental, económico y social. Sin embargo, desde principios del siglo XX, más de la mitad de la superficie de los humedales desapareció debido a las actividades humanas, a pesar de la ratificación de Francia en 1986 de la Convención de Ramsar, de 2 de febrero de 1971, relativa a la protección de los humedales de importancia internacional. Hoy en día, se ha vuelto esencial para proteger estos notables ecosistemas. Los funcionarios electos son actores clave de esta protección, capaces de actuar concretamente para preservar estas áreas.

Desde que dijo Grenelle I y II, fechada el 3 de agosto de 2009 y el 12 de julio de 2010, Francia ha establecido varios objetivos, incluyendo:

  • la constitución, para 2012, un verde y Marco azul,
  • La implementación de una estrategia nacional para crear áreas protegidas terrestres, incluso adquiriendo 20,000 hectáreas de humedales,
    i

  • El establecimiento por las agencias de agua de una política de respaldo de la tierra de los humedales.

La 3ª edición del Plan de Acción Nacional para los Humedales para los Humedales 2014 – 2018 El plazo fue adoptado por el Ministerio el 15 de junio de 2014, se centra en tener en cuenta las características de los humedales.

De acuerdo con el artículo L.211-1 del Código de Medio Ambiente, los humedales son terrenos:

  • explotados o no
  • generalmente inundados o sorbos de agua fresca, salada o salobre de forma permanente o temporal
  • vegetación, cuando existe, hay dominada por higrófilo Plantas para al menos una parte del año.

por sus diversas funciones, los humedales hacen Muchos servicios al medio ambiente y los humanos.

a. Regulación de los regímenes hidrológicos

Los humedales juegan el papel de la esponja natural. En episodios o inundaciones lluviosas, se encargan de la agua y retienenlo para devolverlo gradualmente a las vías fluviales y los manteles de corriente durante la sequía.

Permiten:

  • lucha contra las inundaciones regulando o mitigando las inundaciones
  • Ayudar a los cursos de agua en tiempos de petróleo, participando así en la oferta de agua potable y las necesidades de las actividades agrícolas e industriales
  • recarga el agua subterránea a lo largo del año
  • difundir la energía de los flujos y las fuerzas erosivas

Limitan la apariencia de daños cuya reparación podría resultar en un gasto importante.

B. Lucha contra la contaminación

Los humedales son filtros naturales que sostienen o eliminan materiales suspendidos y contaminantes (metales pesados, productos fitosanitarios), para contribuir a mejorar y mantener la calidad del agua. También tienen un papel de desnitrificación y efosfatación a través de procesos químicos que hacen posible la degrade de nitrógeno y fósforo de agua.

Su eficiencia se incrementa con el tiempo de residencia de L Agua.

c. Funciones biológicas

Los humedales son ecosistemas complejos y diversificados, en la interfaz entre acuáticos y ambientes terrestres. Esencial en el ciclo de vida de muchas especies de animales y plantas, de los cuales permiten alimentos (por la concentración de nutrientes), la reproducción (gracias a la presencia de diversos recursos alimentarios y la diversidad de hábitats), el refugio y el resto. Estos son tanques de biodiversidad reales.

También participan en continuidad ecológica.

d. Funciones climáticas

Los humedales influyen localmente en la precipitación y la temperatura atmosférica relacionadas con los fenómenos de la intensa evaporación del agua a través de terrenos y vegetación.

e. Actividades culturales y turísticas

Los humedales pueden ser un lugar de ocio (senderismo, pesca, caza, descubrimiento naturalista …). También participan en el atractivo del paisaje.

También pueden servir como un apoyo pedagógico para aumentar la conciencia de la diversidad y el funcionamiento de los ecosistemas.

f. Producción orgánica

La fuerte producción orgánica de humedales en zonas de hecho de gran producción agrícola (cresonnería, registro, cañas …), acuicultura (melocotones, piscules), conchaLicole (mejillones, ostras).

De acuerdo con la Oficina del Comisionado General para el desarrollo sostenible del Ministerio Responsable del medio ambiente, el valor monetario de todos los servicios prestados, sin diferenciación de los tipos de humedales presentes, es de entre 2,400 a 4,400 euros por año y por hectárea.

II. Proteger los humedales en un territorio

a. Delimit y Mapa Humedlands

para delimitar una zona húmeda, se debe observar el tipo de vegetación y el tipo de suelo.

Las plantas higrófilas para delimitar a un humedal se enumeran en el Anexo 2 del Decreto de 24 de junio de 2008 especificando los criterios para definir y delimitar los humedales en la aplicación de los artículos L. 214-7-1 y R. 211-108 del Código del Medio Ambiente.

Los suelos hidromórficos se especifican en el Anexo 1 del Decreto de 1 de octubre de 2009 que modifica el Decreto del 24 de junio de 2008, especificando los criterios para definir y delimitar a los humedales de conformidad con los artículos L. 214-7-1 y R. 211-108 del Código del Medio Ambiente.

El decreto se complementa con una circular de 18 de enero de 2010 relacionado con la delimitación de humedales de conformidad con los artículos L. 214-7-1 y R. 211-108 del Código del Medio Ambiente.

En ausencia de vegetación, la morfología de los suelos es suficiente para definir una zona húmeda.

El objetivo del mapeo es destacar los humedales por identificación de campo. Este inventario mejora el conocimiento del territorio y la información de los diferentes actores, es necesario hacer uno antes de cualquier enfoque de protección.

Mapeo puede ser utilizado por muchos actores en el contexto de los documentos de planificación urbana, los esquemas de desarrollo y gestión del agua (Sage), marcos verdes y azules, etc. Su coordinación evita la realización de varias tarjetas en el mismo territorio.

Para mantener una coherencia en la escala de cuencas hidrográficas, se recomienda que las estructuras del soporte de sabio coordinen o hagan mapeo. En todos los municipios .

Si no existe salvamento en el territorio, los sindicatos del río o cuenca hidrográfica, las instituciones públicas territoriales de la cuenca (EPTB) o los parques naturales regionales. (NRP) puede desempeñar este papel del coordinador.

La realización de un mapeo a nivel comunitario permite su consideración directa en los documentos de planificación urbana.

b. Integrar los humedales en los documentos de planificación urbana

Los planes de planificación urbana deben ser compatibles con las directrices de los esquemas de planificación maestra y gestión del agua (SDAGE), la planificación y la gestión del agua (SAGE ) Esquemas y esquemas regionales de consistencia ecológica (SRCE), particularmente en el tema de la protección de humedales. Por lo tanto, este último debe integrarse en estos documentos.

1. No hay documento de planificación urbana

cuando el municipio no está sujeto a ningún documento de planificación urbana, se aplica los Reglamentos de Planificación Nacional (ONU). La protección de los humedales requiere la aplicación de los artículos L214-1 a L214-7 del Código de Medio Ambiente y el Reglamento de Sage, si existe.

2. Plan de planificación local

El plan urbano local (PLU) organiza el desarrollo de un municipio al solucionar las reglas del urbanismo: áreas constructibles, arquitectónicas Requisitos, …

El informe de presentación de PLU debe incluir un inventario de humedales, especifique por qué deben estar protegidos, evalúe el impacto de la PLU en estas zonas y especifique las medidas previstas para limitar, Evitar, reducir y compensar los impactos en los humedales.

El Proyecto de Desarrollo y Desarrollo Durable (PADD) define las orientaciones de desarrollo y protección de estas zonas, incluso por prohibir o limitar su constructibilidad.

El Reglamento puede contener en sus documentos gráficos a Mapeo de los humedales a los que se pueden aplicar las reglas.Se aconseja el ranking de áreas que contienen humedales en áreas naturales y forestales, a diferencia de las áreas urbanas o urbanas.

3. MAPER COMUNITAL

Si una comunidad no se ve afectada por una PLU, puede ser por un mapa comunal. Este simple documento de planificación urbana delimita los sectores del municipio donde se pueden emitir permisos de construcción. Incluye un informe de presentación que identifica y localiza los humedales presentes en el territorio en cuanto a la PLU. Pero no detalla los procedimientos para implementar las parcelas. Los humedales deshechos deben ser clasificados en zona no constituible.

Los mapas comunales que no tienen su propio acuerdo, las regulaciones nacionales de planificación urbana (ONU) se aplica en el territorio que cubren.

4 . Los esquemas de coherencia territorial

Patrones de coherencia territorial (SCOT) expresan la estrategia general de un territorio en términos de planificación y desarrollo sostenible.

Una vez que el escote Los planes de planificación urbana local (PLU) no tienen que ser compatibles con el SDAGE, sino solo con el escote. Por lo tanto, es esencial que los documentos de SCOT reangan o incluso especifiquen las orientaciones de las orientaciones de SDAGE y SAGE DE HUMEDAD.

El informe de presentación de SCOT debe incluir en el diagnóstico ambiental un estudio de los humedales. Presente en el territorio y El impacto del proyecto del territorio en ellos.

El proyecto de desarrollo y desarrollo duradero (PADD) define las directrices generales para la preservación de los humedales y los marcos verde y azul

El documento de la guía y los objetivos (DOO) definen los objetivos y principios de la política de planificación y desarrollo urbanos.

c. Master The Land

La comunidad puede comprar las parcelas interesadas por un humedal o garantizar una maestría de uso por una convención o un contrato de arrendamiento enfyteutico con el propietario. Los actores como la Agencia de Agua, la región de Rhône-Alpes, los más seguros … pueden participar en la adquisición.

Algunas parcelas pueden ser clasificadas por el alcalde en humedales exentos del impuesto a la tierra no construido de conformidad con Artículo 1395 D del Código de Impuestos Generales y el Decreto No. 2007-511 de 3 de abril de 2007.

D. Configure un plan de administración

Se puede hacer un plan de administración en consulta con los usuarios involucrados (agricultores, silvicultura, cazadores, …). Proporciona acciones de restauración y / o mantenimiento del humedal, también puede incluir seguimientos científicos y desarrollo del sitio.

e. Sensibitique los habitantes

La población local puede ser sensibilizada a la importancia de preservar los humedales a través de campañas de información del usuario (pescadores, cazadores, agricultores, caminantes) y escuelas …

F. Otras medidas

Se pueden alentar otras medidas a proteger a los humedales:

  • Zona húmeda Delimitación de Interés Ambiental (ZHIEP)
  • Identificación de áreas estratégicas para la gestión del agua (ZSGE)
  • Parada de protección de biotopo prefectural

III. Proyectos urbanos en zona húmeda

a. Diagnóstico

Para poder integrar una zona húmeda con un proyecto urbano, es necesario realizar un diagnóstico multi-criterio (diagnóstico ambiental, contexto urbano y valor de usos. ).

1. Diagnóstico ambiental

Este diagnóstico debe identificar:

  • Los aspectos del suelo (análisis del suelo), hidrológico (entradas y salidas y ecológicos (fauna). y flora);
  • la tipología de la zona y sus funciones;
  • l Estado del área y sus potencialidades.

El análisis de todos los criterios de tierra hace posible definir el nivel de participaciones en el área.

2. Contexto urbano

El estudio del contexto urbano hace posible saber:

  • la posición de la zona húmeda en el sitio;
  • El tejido urbano circundante (residencia, industria, hábitat social social …);
  • Los elementos ya construidos en el sitio y sus alrededores;
  • La superficie que el proyecto impermeabilizará y las consecuencias.

3.Valores de uso

El valor de uso de una zona húmeda está orientada por el contexto urbano:

  • déficit de espacios públicos y verdes Espacios
  • cerca o conectado al equipo público existente

B. Implantación del Distrito

Una vez que se establece el diagnóstico, se cumplen toda la información necesaria para la implementación óptima del proyecto en la zona húmeda.

La implantación del vecindario sigue varios pasos:

  • restaurar la zona si es necesario
  • creación de infraestructuras primarias (Voiles, red hidráulica …)
  • Implantación de edificios con respecto al funcionamiento del ecosistema, vistas a la zona húmeda …

c. Gestión de vecinos

La gestión del área debe considerarse en el diseño del proyecto. Es recomendable establecer una gestión diferenciada: diversificar los círculos, promover los costos de la gestión de la biodiversidad y controlar la reducción de la cantidad de intervenciones y la cantidad de productos informados.

Para que se proporcione un plan de gestión. , establece las modalidades y la frecuencia de intervención en espacios públicos al adaptarlos a la asistencia, los usos, la biodiversidad y las condiciones climáticas.

D. AIDS

Los diferentes socios pueden ayudarlo a montar este tipo de proyecto:

  • socios técnicos (unión del río, conservatorio de espacios naturales). Facilite la implementación del proyecto (montaje del archivo, búsqueda de financiamiento, soporte técnico, …).
  • socios institucionales (departamento, región, agencia de agua, etc. ) Puede ser solicitado para financiar parte del costo del control de la tierra y la gestión de humedales.

Tarjetas de guía de guía de servicio de agua y urbana

La declaración pública de la utilidad

El permiso de construcción, agua potable y saneamiento

Servitudes

PERIMETROS DE PROTECCIÓN DE CAPTURA, POS, PLU y documentos de planificación urbana

pos, plu, scot y zoning de tener Saining

Capacitación del Centro Nacional de Capacitación para el Comercio del Agua en este tema

  • Gestión de humedales

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Todas las disposiciones legislativas y reglamentarias aplicables, en términos de uso del suelo en un municipio que no tiene documento del urbanismo. Estas reglas se refieren a la Ubicación, el servicio, el establecimiento y la arquitectura de las construcciones, el modo de cierre, etc. (ver artículos R. 111-1 a R. 111-27 del Código del urbanismo).

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