Articles

Acceso non discriminatorio e independencia

Os textos europeos e nacionais destacan dous requisitos para garantir a non discriminación:

  • a independencia dos xestores de rede;
  • o establecemento de códigos de boa conduta eo seu respecto por xestores de rede.

acceso non discriminatorio a redes, condición de desenvolvemento de mercado aberto e competitivo

calquera discriminación Entre os operadores de rede de xestores de rede é un obstáculo para o acceso de provedores alternativos que entran no mercado enerxético. Por exemplo, un xestor de rede que concedería condicións de conexión preferente (demora, prezo, etc.) a un provedor de gas ou electricidade crearía unha distorsión da competencia a costa do consumidor final.

o non A discriminación tamén é esencial para a introdución da confianza dos consumidores. Se un xestor de rede de distribución foi percibido como unha discriminación a favor das actividades de subministración de enerxía do grupo ás que pertence (por exemplo, as intervencións máis rápidas para solucionar os clientes deste provedor), os clientes finais xa non xogarían a competencia entre os diferentes provedores e perdería os beneficios.

Por estas dúas razóns, calquera discriminación frea o desenvolvemento da competencia xusta en beneficio do consumidor.

A independencia dos xestores de rede para limitar conflitos de interese

A esixencia de independencia dos xestores de rede baséase na idea de que se son suficientemente independentemente dos intereses da empresa integrada vertical á que pertencen, actuarán neutrales en comparación con todos os xogadores do mercado e non entrarán O sentido dos intereses desta empresa.

Os requisitos das Directivas Europeas pódese agrupar en varios temas:

  • Independencia funcional: o obxectivo é garantir a suficiente autonomía para permitir que os xestores de rede de toma de decisións sexan para os xogadores de mercado a imaxe de xestores de rede autónomos autónomos Percíbese como independente;
  • independencia de decisión: baséase en regras de decisión que dan os medios aos líderes dos xestores de rede para tomar decisións de interese competitivo de forma independente da empresa integrada vertical á que pertencen. Estas regras, con todo, non teñen vocación para evitar que este último poida exercer os seus prerrogantes de accionistas en relación co desempeño dos seus activos;
  • non confusión: as directrices europeas teñen unha obriga de non confusión entre as identidades sociais, Prácticas de comunicación e estratexias de marcas de xestores de rede e da súa empresa matriz.

para o transporte, a independencia dos xestores de rede está reforzada pola certificación de xestores de rede establecidos pola Directiva 2009/72 / CE (desde entón Substituído pola Directiva (UE) 2019/944) e a Directiva 2009/73 / CE. As disposicións destas directrices foron transpuxeron ao código enerxético aos artigos L. 111-2 a L. 111-50.

Códigos de bo comportamento, unha ferramenta operativa

transmisión e Distribución de electricidade ou xestores de gas natural que serven a máis de 100.000 clientes deben reunirse nun código de creación de medidas de organización interna para evitar calquera práctica discriminatoria no acceso do terceiro á rede, de acordo coas disposicións dos artigos L. 111-22 e L. 111-61 do Código de Enerxía. Esta disposición refírese aos principais operadores históricos, senón tamén as maiores empresas de distribución local.

Ademais, estes mesmos xestores deben, de acordo co disposto nos artigos L. 111-34 e L. 111-62, proporcionando a Oficial de cumprimento responsable de garantir o cumprimento dos compromisos establecidos no Código de conduta da súa empresa, por outra banda, para o cumprimento das prácticas dos operadores coas regras de independencia.

ferramentas operativas destinadas a garantir a non – Tratamento de definición, bos códigos de conduta organízanse ao redor de catro principios básicos:

  • Non discriminación, principal obxectivo dos códigos de boa conduta. A práctica non é discriminatoria se non leva a aplicar o xestor de rede das diferentes condicións de tratamento;
  • obxectividade, ferramenta ao servizo de non discriminación. Unha práctica é obxectiva cando está baseada en repositorios establecidos que definen os procedementos para procesar unha situación dada.O seu respecto leva a tratar a dous usuarios da rede do mesmo xeito que están na mesma situación;
  • Transparencia: unha práctica é transparente se permite que o interlocutor do xestor de rede coñeza todos os elementos en función dos cales xestiona a súa relación, en particular contractual. A transparencia permite aos usuarios garantir a obxectividade e non discriminación das prácticas dun xestor de rede;
  • confidencialidade: pretende marcar a difusión de información comercialmente sensible.

O Código de Enerxía establece que os xestores de conformidade dos xestores de rede pertencen a unha empresa integrada verticalmente envían ao Regulador un informe anual sobre a implementación do seu código de boa conduta e publicalo.

O papel de CRE

CRED aproba o nomeamento do oficial de cumprimento do xestor de rede.

Para o transporte, a CREDE segue con respecto ás condicións mentres que as súas decisións para certificar a independencia dos xestores de rede foron tomadas, incluídas as aplicacións que Fixo e os compromisos fabricados por xestores de rede. Ademais, os xestores de rede deben presentarse ao CRED, para a aprobación, a renovación ou a sinatura de calquera acordo comercial e financeiro e calquera contrato de servizo e proporcionado pola empresa integrada verticalmente (EVI). CREE tamén garante a independencia dos líderes destas empresas, de acordo coas disposicións do Código de Enerxía.

Para a distribución, artigo L.111-63 do Código da enerxía especifica que “o regulador de enerxía A Comisión garante o cumprimento das regras establecidas polos códigos de boa conduta e avalía a independencia dos xestores das redes de distribución pública “.

O creado realiza controis e auditorías e publica cada dous anos un informe sobre cumprimento dos códigos de bo comportamento. Este informe incorpora propostas para garantir a independencia dos xestores de rede e evitar a práctica discriminatoria no acceso de terceiros ás redes.

Consulte o informe sobre o cumprimento dos códigos de boa conduta e a independencia dos xestores de rede

Deixa unha resposta

O teu enderezo electrónico non se publicará Os campos obrigatorios están marcados con *